銀保監會、央行報告:我國普惠金融整體發展趨勢向好

發布時間:2019/10/08 09:10 |來源:上海證券報 |專欄:頭條新聞

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      記者日前從銀保監會獲悉,銀保監會、人民銀行日前發布《2019年中國普惠金融發展報告》(以下簡稱《報告》),展示了我國普惠金融發展的最新數據成果,總結了中央部門、地方政府、各類市場主體在增加對普惠金融重點領域服務供給、深化體制機制改革、創新技術和産品、發揮資本市場功能、加強信用信息和擔保增信體系建設、完善差異化監管機制、強化貨币财稅政策激勵、彌補制度短闆、加強消費者權益保護等方面開展的各項舉措。

  2019年是《推進普惠金融發展規劃(2016—2020年)》實施的關鍵之年和攻堅之年。《報告》顯示,我國普惠金融整體發展趨勢向好。

  《報告》數據顯示,普惠金融重點領域供給持續增加,小微企業金融服務增量、擴面、降本、控險平衡發展。截至6月末,全國小微企業貸款餘額35.63萬億元,其中普惠型小微企業貸款餘額10.7萬億元,較年初增長14.27%,比各項貸款增速高7.14個百分點。2019年上半年新發放的普惠型小微企業貸款平均利率為6.82%,較2018年全年平均利率下降0.58個百分點。全國普惠型小微企業貸款不良率3.75%,較年初下降0.43個百分點。2019年上半年,信用保險和貸款保證保險累計服務34.37萬家小微企業,助其獲得銀行貸款533.68億元。

  《報告》總結梳理了普惠金融體制機制、産品服務、資本市場融資、信用信息體系、擔保增信體系、差異化監管、貨币财稅政策、法律法規、消費者權益等9個方面的舉措。

  深化普惠金融體制改革,初步形成“敢做、願做”普惠金融的機制。引導金融機構深化普惠金融體制改革,推動普惠金融事業部等專營機制進一步落地見效。

  創新普惠金融技術和産品,“能做、會做”普惠金融的局面有所改善。

  發揮多層次資本市場服務功能,拓寬市場主體融資渠道。穩步推進新三闆普通股和優先股、區域性股權市場、創新創業公司債券、農産品(5.210, 0.04, 0.77%)期貨期權等資本市場融資工具發展,更好地支持普惠金融重點領域發展。

  加強信用信息體系和共享平台建設,緩解因缺信息造成的融資困難。

  優化擔保增信體系和機制建設,推動風險有效分擔。開展動産擔保統一登記試點,打造應收賬款融資服務平台。設立國家融資擔保基金并推動落地見效,逐步搭建完成農業信貸擔保體系,多地設立專項信用保證基金和擔保基金。

  強化考核評估,完善差異化普惠金融監管機制。

  強化政策激勵,貨币财稅政策進一步發揮協同效應。繼續落實完善普惠金融定向降準政策,擴大政策惠及面。加強支農、支小再貸款、再貼現管理,發揮扶貧再貸款政策導向作用。

  彌補制度短闆,健全普惠金融發展的法律框架。

  加大金融消費者權益保護力度,提升消費者金融素養。

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